中國“一带一路戰略”之己見 叢培欣為美國環球通訊社、華聯社撰稿

叢培欣:中國“一带一路戰略”之己見

 一個月一次主要談美中戰略的“金華之聲”政論节目“三家村夜話”周日準备談“亞州基础設施投資银行”一事。離開“一带一路戰略”無法单獨談亞投行,離開美國“戰略重心東移”也無法談前面两者,從一個特别的角度来看,“一带一路战略”其实是“戰略重心東移”逼出来的。

是否有些道理,請看下述的分析: 

有一個“一带一路战略”的圖解,圖里有两条不同路径但相同方向的路线從中國划向歐州。上面一条是“陸上丝绸之路经济带”(一带),從新疆路過中亞、西亞最终到逹莫斯科和倫敦;下面一条是“海上丝绸之路”(一路),從中國路過東南亞、南亞、非洲到逹歐州。“一带一路战略”两条路线包含了44亿人口,全世界GDP的三分之一。 

“一带一路战略”唯独不包括美日第一第三大经济體。因為美國的“战略重心東移”战略的陣地的前沿有三条“戰壕”擋住了中國東向发展的方向,即美日的三条島链和美日的遏制中國發展的实貭戰略。美日將中國逼向西向發展,就如美國的遏制俄罗斯的戰略把俄罗斯逼向東向發展一样。 

美國“戰略重心東移”是國家戰略,美國戰略東移的“核心處理器”是美國的军隊,美軍曾经宣称要把其軍事力量的60%轉向亞太。明眼人看出,美國“戰略重心東移”其重點是軍事戰略。 

中國的“一带一路战略”也是國家戰略,其“核心處理器”就是亞投行。現在亞投行已經包括了五個常任理事国的四個,G20的十三個,世界前十大经济體的八位,同時包括亞太域外十几個欧美國家,中國的“一带一路战略”其重點是经济戰略。中美的中觀國家戰略在此一比立見高下。 

我想起奥巴馬抱怨中國搭了美國發展的列車,習近平则回應欢迎搭中國發展的列車。現在全世界46個國家不聽美日身體力行的劝阻,執意要搭中國经济發展的列車,難道美日要继续走重軍事輕經济的中觀國家戰略,譲世界重回两大陣营的冷戰老路不成,美日缺乏正确制定國家中觀國家戰略的戰略家。 

人們習惯称國家性的政策為國家戰略,我習惯將遠中近不同的國家戰略称為:宏觀、中觀和微觀的國家戰略。我以為,在千年里管用的國家戰略是宏觀國家戰略,约在百年里管用的國家戰略是中觀國家战略,而约在十年里管用的國家戰略是微觀國家戰略。美國的“戰略東移”和中國的“一带一路”應属於中觀性质的國家战略。

美國在最近三十年左右的國家中觀戰略方面一直輸给中國,因此産生了一個中美日益缩小國力差距的歷史。美國應當警惕不断累积的中觀國家戰略的失误,將耗尽美國优势的积累。 

中國则在宏觀國家戰略方面持续輸给美國,美國不惜实行從短期看不断在内部損耗力量的國家治理體系,但從长遠看更為“节省”、更為準确、更為省力、更為廉效。而中國不能僅僅满足於中觀國家戰略的正确,中國要能可持续性的强劲發展百年,應该着手实現國家治理體系的真正現代化和宏觀國家戰略的正确制定。 

最近,值得鼓励的是:1、美國和古巴領噵人在第七届美洲國家首脑会議上实現時隔愈半個世纪的握手;2、中國和越南領噵人在北京發表了聯合公報成立海上、陸上和金融三個工作组;3、美國主噵TTP跨太平洋戰略經济夥伴關系(The Trans-Pacific Partneship),中國主噵AIIB亞州基础設施投資银行(Asian Infrastructure Investment Bank)之间的和平竞争…

值得担忧的是:1、美日菲加强軍事同盟關系促中俄向准同盟關系的發展;2、亞太地區正在成為世界最先进武器聚集的地區;3、美國的“杞人忧天倾”可能造成日本軍國主義思潮的“借船出海”……

以上這些喜忧参半的中美两大國的中觀國家戰略,何時能、谁能真正體現出國家正确的宏觀戰略的形成,全世界也在拭目以待。

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