纽约时报
美國防長批評中國在南海建人工島
MATTHEW ROSENBERG
2015年5月29日
夏威夷珍珠港——就在中國提出希望其海軍擁有遠海投射力量的願景一天之後，美國國防部長阿什頓·B·卡特(Ashton B. Carter)於周三批評了北京在南海建立人工島的行動，表明美國不會被中國對新建領土的主權要求所遏制。
儘管美國官員一向堅稱，奧巴馬政府那項名為轉向亞洲和亞洲再平衡的戰略並非以某一國為目標，卡特的評論毋庸置疑地顯示，華盛頓方面和其它亞洲國家對中國在南海爭議地區不斷增長的軍事實力，以及其武裝力量在亞洲其他爭議水域日益強化的自信姿態有着共同的憂慮。
南海極其敏感。連接亞洲至中東和歐洲的至關重要的航線穿插其中。而中國在珊瑚礁和海面礁岩上建立人工島和軍事建築的舉動已經讓菲律賓這一美國的親密盟友感到警惕，越南和馬來西亞等其它國家也有同感。
「中國的行動正在把該區域的國家以新的方式聯合在一起。他們正日益要求美國的介入，」卡特在珍珠港海軍基地的一個美軍太平洋司令交接儀式上說。「我們將會滿足這一要求。我們將會在接下來的幾十年中繼續擔當亞太地區主要的安全力量。」
美國國防官員說國際法並不承認中國對海上人工島領土的主權。而卡特在周三似乎警告了中國，說美軍不會尊重他們眼中的非法領土要求。
「這裡應該搞清：美國會在任何國際法允許的地方飛行，航行和部署行動，就像我們在全球各地所做的一樣，」他說。
爭論對象不僅僅是一個抽象的法律糾紛：五角大樓正在權衡，要以何種強度積極派遣飛機和戰艦進入這一在其看來是國際水域的地區。一架美國偵查機上周飛臨永暑礁(Fiery Cross Reef)這一有爭議的環礁，該礁位於斯普拉特利群島（Spratly Islands，中國稱之為南沙群島——譯註），中國近幾個月一直在那裡清淤。中國軍隊多次要求美軍飛機離開該區域，而中國外交部長隨後形容此次飛行是「不負責任和危險的。」
與此同時，中國似乎並未放緩在這一爭議水域大興土木的步伐。周二，中國官方媒體宣布在南沙群島的兩個燈塔的施工已經開始，進一步增加了衛星圖片顯示的中國正不斷修建的建築物數量，其中包括飛機跑道。
卡特還表示，美國希望「所有爭端都由和平方式解決，以及任何有主權主張的國家停止人工造島行動。」
卡特正前往新加坡參加一個周五開始的年度安全會議。該會議名為香格里拉對話(Shangri-La Dialogue)。他說，在那裡，「我會呼籲該區域強化安全機制與關係，以保證我們能在一個經受巨大變化的地區持久地維護和平與穩定。」
翻譯：陳博揚（實習）
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