从裁军30万看中国军队未来发展方向
——野渡自渡人
9月3日军委主席习近平在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上庄严宣布中国单方面裁军30万。这是解放军历史上第十一次裁军。本次裁军，从战略上来看，应该是国家军队建设适应现代经济发展要求需要，同时也是中国人民爱好世界和平，维护世界和平的重大战略举措。
“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”（孙子）。笔者在博文《裁军30万，到底该裁掉哪些人？》中对这次裁军原因、裁军方式、裁军对象、裁军目的做了一些论述，但很多网友反映不过瘾，说文章没有透彻解释中国军队各兵种整编模式和中国军队未来战略发展方向。特别是文章中所谓将七大军区裁减为五大军区问题，对济南军区和兰州军区取消番号，大家多有异议。因此笔者有必要更进一步阐释清楚。
带着上述问题，本人又进行了深入思考，觉得网友意见切合实际，很有必要。特别是大家提出多兵种联合作战观点，对笔者启发很大。为此，笔者在原文基础上进行了更进一步分析归纳，将原来不成熟理论进行整合，得出以下论述，供大家参考。
裁军现在虽然世界各国都热衷搞，但“为裁军而裁军”往往是弊病。中国过去搞裁军当然也是这样。纵观建国后十次大裁军，由于主流媒体讳莫如深，国家军情模糊不清，特别是搞暗箱操作，所走的就是“为裁军而裁军”路线。所以中国历次大裁军，大多变成“帽子戏法”。比如120万人的武警部队，就是裁军——“大变活人”的结果。如今搞裁军，我们必须清楚告诉世界，裁军就是实际减少兵力人数，决不再搞偷梁换柱。裁军必须透明，中国未来军事战略完全可以对世界公开。我们就是要减掉那些非战力单位，从而提升军队机动性、战斗力。也就是说，裁军节省下来的钱是用来改进军队装备，通过向高科技要战斗的方式达到部队既减员又提升战力的目标。
有了这个公开、透明原则，我们下一步搞裁军，一切就好办了。笔者建议保留五大军区，将其改为五大战区，就是为了提升军队多兵种联合作战战斗力需要。裁减文工团、体工队、医疗队等，这些东西很多完全可以搞政府采购解决。还有就是对后勤保障部队的裁减，因为很多队伍部队没必要豢养，一些科技含量低的后勤保障工作，大多可以搞军民两用、军地两用。再就是精简解放军四总部，特别是总政治部，以维护组织正常运转为宜，减掉那些本身不具备战斗力的单位。有减有增，加强海、空军建设，特别是陆军兵种加强海军陆战队建设，通过高科技手段提升战斗力，从而加强未来信息化条件下多兵种联合作战能力。二炮部队乃是战略部队，属于秘密绝杀武器，现代战争中主要目的只是威慑作用，实际作战一般不需要，因此可以考虑某种新型构建模式。
具体来说，笔者建议保留五大军区，改五大军区为五大战区，成立五个联合作战司令部。分别是：
一、首都战区联合作战司令部
司令部设在北京，兵力以现在北京军区为主。主要功能是拱卫首都，同时兼有统辖其他四个司令部。在级别上可有比其它四个司令部高半级。首都军区联合作战司令部特殊情况下可以协助四总部调动其他战区力量。四总部设立在北京，在中央军委领导下统领全局。
二、东北战区联合作战司令部
司令部设沈阳，兵力以原来沈阳军区为主，可适当吸收济南军区人马。作战力量担负渤海湾、东海、东北、内蒙部分防务任务。主要针对假想敌为日本、朝鲜、韩国、俄罗斯等。
三、西北战区联合作战司令部
司令部设立在兰州，兵力以原兰州军区为主。护卫范围主要包括甘肃、新疆、内蒙等地。假想敌主要是俄罗斯，此外还有印度等南亚、中亚国家。
四、西南战区联合作战司令部；
司令部设成都，兵力以原成都军区为主。护卫范围包括西藏、云南、四川、广西等地。假想敌主要是南亚、东南亚国家。
五、东南战区联合作战司令部。
司令部设在广州，兵力以原广州军区为主、南京军区为主，适当收编济南军区兵马。护卫范围包括山东、河北、江苏、上海、浙江、福建、广东等地。主要承担对付日本、台湾、美国第七舰队任务。
这个军区目前最强大，担负的任务也最重。兵种以海军陆战队为主，也可以称之为“西太平洋海军司令部”（区别于美军的太平洋司令部），其军队改革模式可以作为未来其它四个战区改革样板。考虑到作战半径过大原因，在海南岛可以分设立南海作战司令部（“南太平洋海军司令部”），假想敌主要面对东南亚亚沿海各国，还有就是南中国海防卫任务。
至于为什么要撤销南京军区，因为历史上的南京军区，主要针对的目标就是国民党台湾，所以本人始终觉得，国共两党，两兄弟的事情，永远都要靠协商解决，我们绝不能再次诉诸武力。因此来说，在宣布最新裁军方案，宣布最新解放军规划后，中国政府要做的两件事就是：
第一，向世界宣布，签署台海两岸和平协议。宣告世界，永远结束国共两党内战。正式开启两岸和谈大门。欢迎国民党、民进党来大陆发展。为未来两党，甚至多党民主政治发展创造条件。
第二，改变解放军称谓。因为“解放军”一词在国际上属于非政府武装、反政府武装，是贬义词，是不合法的军事组织，已经严重不适合未来中国军队合法称谓。取消解放军称谓，中国军队就此了奠定国家军队法定性质。摆脱军队集团化、利益化、党化模式，军队从此正式成为国家军队，为国家服务。对内的部队，也就是原武警部队改称为“国民警卫队”，原来的野战军部队，统一称之为“国防军”。
“兵者，阴事也。哀戚之意，如临亲丧；肃敬之心，如承大祭，故军中不宜有欢悦之象。有欢悦之象者，无论或为和悦，或为骄盈，终归于败而已。”（曾国藩）有道是英雄可以造时势，时势同样可以造英雄。正如习主席所说，为了和平，中国将始终坚持走和平发展道路。中华民族历来爱好和平，无论发展到哪一步，中国都永远不称霸、永远不搞扩张，永远不会把自身曾经经历过的悲惨遭遇强加给其他民族。如能以本次裁军为基础，将中国军队未来发展进行大规模改革，并能够在此基础上促进中国政治体制改革，那么必将是中国军队之幸，中国国家之幸，中华民族之幸！
正义必胜！和平必胜！人民必胜！
（2015年9月6日于野渡阁）
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